Рынок труда план, План по теме Рынок труда и безработица
Обеспечение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда. В этой связи, основные предлагаемые инициативы состоят из традиционного, но не менее неотъемлемого для развития, набора рекомендаций для догоняющей модернизации в развивающихся странах. Инвестиции в него дают отдачу только через некоторое время. В начале х годов в период роста спроса на рынках сырьевых товаров Казахстан постепенно наращивал объемы экспорта продукции, что обеспечило рост экономики.
Более половины кадров в частных предприятиях работают на простых рабочих местах и являются работниками в сфере услуг и продаж, административного обслуживания и офисной работы, сельского хозяйства, операторами производственного оборудования или рабочими промышленности, строительства и транспорта, неквалифицированными работниками. Рабочие места с высоким уровнем навыков не всегда означают высокую производительность труда в отрасли.
Несмотря на наличие высокой доли рабочих мест с высоким уровнем навыком, производительность труда в отрасли может быть низкой. До года сохранится спрос на работников со средним и низким уровнем навыков. В базовом сценарии прогноза ожидается, что суммарный спрос на наемный труд за гг.
В текущих условиях спрос на кадры будет расти в основном за счет замещения текущих работников возрастные и естественные причины. Рынок труда окажется под серьезным давлением из-за ускорения притока молодежи. Усиления притока молодежи на рынок труда — тысяч молодых людей ежегодно из-за демографического роста х годов. Первая волна бэби бумеров с общим средним и средним профессиональным образованием уже достигает рынка труда.
В начнут прибывать бэби бумеры с высшим образованием. Тем не менее до года ситуация на рынке будет не столь тревожной благодаря приостановлению повышения пенсионного возраста женщин. Однако с года планируется возобновления повышения женского пенсионного возраста, что приведет к замедлению выбытия из состава рабочей силы женщин старшего возраста.
Вкупе с увеличением молодой рабочей силы это резко усугубит ситуацию на рынке труда двойной удар. Больше половины неформальных работников являются наемными.
В Казахстане 1,2 млн.
Несмотря на непредвиденное ухудшение социально-экономической обстановки, доля теневой экономики все так же продолжала сокращаться за последние пять лет.
В Казахстане неформальная занятость в основном связана с невысокими заработками и низкопроизводительным дешевым трудом. Одним из важнейших факторов, влияющих на распространение неформальной занятости, является уровень образования. Лица, проживающие в сельской местности, оказываются занятыми неформально почти вдвое чаще, чем городские жители. Построение экономики и рынка труда справедливого Казахстана основывается на взаимной кооперации граждан, бизнеса и государства, а также оптимально эффективном использовании ресурсов страны.
Фундаментом такой политики станет развитие производительного рынка труда, который будет обеспечивать качественную занятость и социальную защиту граждан, сбалансированное территориальное развитие.
Для граждан будут созданы условия для личностного, карьерного развития, представлены возможности для качественного, честного и достойного труда. Производительный рынок труда будет работать посредством высокотехнологичной промышленности, инвестированием в научные разработки, достаточным кадровым обеспечением.
На уровне крупных предприятий необходима максимальная реализация потенциала растущей автоматизации и цифровизации экономики, поощрение предприятий по внедрению подходов Индустрии 4. Также будет обеспечена справедливая поддержка малого и среднего бизнеса, всячески поощряться предпринимательские инициативы, направленные на дальнейший рост.
Соответствующее развитие человеческого капитала будет начинаться с раннего детского возраста для полного раскрытия потенциала к обучению и переобучению, навыкам, жизненно важным для производительного рынка труда будущего.
Нашим ответом на влияние глобальных и локальных трендов станет превентивное повышение качества человеческого капитала страны. Для достижения сбалансированности региональных рынков труда будут активно использованы сильные стороны экономического потенциала на местах, будет обеспечена поддержка в регионах, где в них нуждаются. Одним из решений проблемы неформальной занятости и ассоциирующихся с ней низких доходов, должно стать создание условий для диверсификации рабочей силы, развитие гибких форм занятости через внедрение прогрессивных форм трудовых отношений, в том числе для рисковых групп населения, включающих молодежь, женщин, людей предпенсионного возраста, и лиц с инвалидностью.
Главным ориентиром развития рынка труда в Комплексном плане является создание условий для повышения количества, качества и инклюзивности рабочих мест. При этом понятие «качественное рабочее место» характеризуется постоянной занятостью, уровнем оплаты труда не менее медианной заработной платы в регионе, наличием льгот и безопасной рабочей среды, и определяется следующим:.
Качество и доступность рабочих мест во многом определяются уровнем производительности. За последние десять лет экономический рост и увеличение занятости в стране были связаны с сектором услуг, отмеченным низкой производительностью труда, которая с года уступает производству товаров. Создание условий для трудовой миграции вслед за качественными рабочими местами позволит эффективно распределить перетоки трудовых ресурсов в разрезе регионов и отраслей. Вместе с тем, повышение количества и качества рабочих мест потребует переквалификации и обучения, направленных на изменение региональной и отраслевой специализации, что имеет решающее значение для справедливого перехода.
Основные факторы создания новых рабочих мест - увеличение количества предприятий, увеличение размеров и масштабов бизнеса существующих предприятий, перевод бизнеса из теневого сектора в формальный.
Для гармонизации вышеупомянутых факторов необходимы институциональные реформы для ведения бизнеса. В качестве ключевых условий, можно отметить такие, как защита частной собственности и развитие конкуренции.
Устранение барьеров по ограничению конкуренции на отраслевых и региональных рынках является существенным барьером для роста бизнеса. Необходимо справедливое предоставление доступа или распределение факторов производства, ключевых для развития отрасли, как, например, земельные участки, обеспеченные инфраструктурой; отход от прямого и косвенного государственного регулирования цен и тарифов.
Вышеперечисленные барьеры негативно сказываются и на возможностях увеличения размеров и масштабов бизнеса для существующих предприятий. Необходимо пересмотреть текущую политику налогообложения для более малых предприятий, меры контроля со стороны налоговых органов к предприятиям, соблюдающим налоговое законодательство и достигающим определенного заметного в масштабах региональной экономики размера.
Излишне жесткий налоговый контроль также является одним из решающих факторов, влияющих на выбор предпринимателей осуществлять свою деятельность в формальном секторе экономики или в теневом. Создание общих для всех секторов экономики условий по стимулированию к созданию качественных рабочих мест. Государство будет обеспечивать равный открытый доступ к сведениям о наличии и доступности факторов производства, о расположении, наличии и доступной мощности объектов инфраструктуры в регионах.
Стратегическая задача по повышению уровня квалификаций и непрерывному развитию навыков рабочей силы должна охватить как молодых людей, которым еще предстоит выйти на рынок труда, так и действующую рабочую силу.
Потребность в новых навыках в связи с автоматизацией рабочих процессов будет компенсироваться созданием условий для постоянного самообразования и повышения квалификации, в том числе при поддержке работодателей. Навыки имеют решающее значение для будущего казахстанского рынка труда.
Казахстанские работники нуждаются в рабочих местах. При этом важно не только их количество, но также качество и доступность. Создание новых и качественных рабочих мест в Казахстане требует учета различных факторов, включая экономические, социальные, экологические и образовательные, чтобы обеспечить устойчивый и прогрессивный рост экономики и повышение благосостояния населения.
Особенно создание новых и качественных рабочих мест необходимо осуществлять с учетом потребности рынка труда и предоставлять возможности для подготовки специалистов в тех отраслях, где есть потребность в квалифицированных кадрах. Учет различных отраслей экономики является ключевым фактором при создании новых и качественных рабочих мест, так как перетоки рабочей силы между отраслями и развитие экономической взаимосвязи могут положительно повлиять на экономическое развитие страны и улучшение качества жизни населения.
Основным драйвером экономики по-прежнему признается горнодобывающая и обрабатывающая промышленности, от развития которых будет зависеть экономический рост в строительстве, сфере услуг или сельском хозяйстве. Так, создание новых качественных рабочих мест в промышленном секторе Казахстана, в свою очередь обусловлено способностью экономики привлекать инвестиции в модернизацию и расширение действующих производств, создание новых промышленных предприятий.
В этой связи, основные предлагаемые инициативы состоят из традиционного, но не менее неотъемлемого для развития, набора рекомендаций для догоняющей модернизации в развивающихся странах. Политика развития рынка труда в строительной отрасли направлена на стимулирование создания новых качественных рабочих мест, что требует их соответствия основным характеристикам качественного рабочего места. Политика также должна быть направлена на стимулирование увеличения количества рабочих мест, преимущественно, в частном секторе с условием обеспечения их качества и доступности.
Меры в строительной отрасли обусловлены тем, что экономическая активность в отрасли напрямую зависит от экономической активности в других секторах экономики, прежде всего, в промышленности и ее инфраструктуре. Следует учесть, что меры по стимулированию качественной занятости в строительстве должны быть консолидированы с согласованными изменениями промышленной или инфраструктурной политики.
Создания новых качественных рабочих мест на селе через кооперацию ЛПХ. Инфраструктура сельского хозяйства будет создана на основе сервисно-потребительской кооперации сельхоз товаропроизводителей СХТП на базе юридического лица, крестьянских хозяйств КХ и личных подсобных хозяйств ЛПХ.
Данная кооперация позволит повысить доходы в целом аграрного производства и отдельно сельских производителей в среднем до 3 раз. Сектор услуг в Казахстане вносит значительный вклад в экономику страны, составляя 52,5 процента валового внутреннего продукта ВВП страны год. Сектор охватывает широкий спектр видов деятельности, таких как торговля, транспорт, телекоммуникации, финансы, недвижимость и государственное управление. В отличие от более капиталоёмких отраслей, развитие сектора услуг непременно связано с привлечением трудовых ресурсов, в том числе высвобождаемых из других секторов экономики.
Учитывая широкий круг видов деятельности, рекомендации в данном Комплексном плане относятся к трем отраслям, а именно информацию и связь; профессиональную, научную и техническую деятельность; деятельность в области административного и вспомогательного обслуживания, ввиду наличия в них потенциала к конкурентоспособному развитию и принадлежности к экономике знаний.
Комплексный план развития рынка труда до года ориентируется на увеличение количества, качества и инклюзивности рабочих мест для населения.
Важным аспектом комплексного плана является фокус на увеличение качественных рабочих мест. Также важно обеспечить возможности для развития малого и среднего бизнеса, что будет способствовать созданию новых рабочих мест и повышению уровня занятости.
Еще одним важным направлением комплексного плана является развитие цифровой экономики и повышение квалификации населения в области информационных технологий.
Это позволит создать новые качественные рабочие места и повысить конкурентоспособность экономики в целом. Кроме того, комплексный план развития рынка труда до года предусматривает активную поддержку и развитие системы профессионального образования и подготовки кадров. Необходимо сосредоточиться на формировании навыков и компетенций, которые будут востребованы на рынке труда в ближайшем будущем. Повышение квалификации по вопросам охраны труда работников организаций.
Минска, комитет по здравоохранению, комитет по образованию. Проведение смотров-конкурсов:. Проведение мероприятия «Неделя нулевого травматизма» в организациях, имущество которых находится в собственности г. Минска, организациях без ведомственной подчиненности. Минска, комитет по здравоохранению, комитет по образованию, главное управление спорта и туризма Мингорисполкома, управление культуры Мингорисполкома, организации, имущество которых находится в собственности г. Проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда.
Минска, комитет по здравоохранению, комитет по образованию, организации, имущество которых находится в собственности г. Информационно-пропагандистская работа в целях продвижения культуры безопасного труда: издание приобретение методических, справочных пособий, кино- и видеофильмов, плакатов по охране труда.
Обеспечение применения современных информационных технологий для информирования организаций по вопросам охраны труда; информирование о характерных нарушениях, допускаемых работодателями при организации и проведении конкретных видов работ с повышенной опасностью, а также о мерах, которые необходимо принять для их устранения; освещение вопросов охраны труда в средствах массовой информации, в том числе: размещение материалов о типичных нарушениях требований безопасности; проведение круглых столов, онлайн-конференций, семинаров по вопросам охраны труда.
Всего по программе. Минске в сумме 4 ,0 рублей предусмотрено Законом Республики Беларусь от 30 декабря г. О комитете Справочная информация Вопрос-ответ Личный прием Прямые телефонные линии Электронные обращения Online приемная Административные процедуры Вакансии Расчетные индикаторы. Версия для слабовидящих.
Пенсионное обеспечение Виды пенсий Назначение пенсии Выплата пенсии Добровольное пенсионное страхование Международные договоры Памятки и буклеты Страховой стаж Социальная защита Территориальные центры социального обслуживания населения районов г.
Минска Подчиненные социальные учреждения Государственные выплаты и иные пособия Помощь инвалидам, ветеранам, пожилым людям Льготы и социальные гарантии для многодетных семей Информация для родителей, воспитывающих детей-инвалидов Активное долголетие — Транспортные услуги спецавтотранспортом «Социальная служба» Социальные проекты, реализуемые государственными учреждениями г. Минска Региональная карта помощи несовершеннолетним, пострадавшим от сексуального насилия или эксплуатации г.
Минск Брошюра «Государственные гарантии и льготы семьям, воспитывающим детей, в Республике Беларусь Занятость населения Управление занятости населения Об управлении Структура управления Отделы трудоустройства Нанимателю Соискателю Молодежи Мероприятия Статистика План деятельности по реализации государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» Альтернативная служба Барометр возможности трудоустройства в г.
Не допусти нарушения законодательства! Вопрос-ответ Обеспечение своевременной выплаты заработной платы Оплата труда несовершеннолетних работников Охрана и государственная экспертиза условий труда Экспертиза условий труда Охрана труда. План деятельности на год по реализации Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на годы в г. Минске Наименование мероприятия Заказчик, распорядитель бюджетных средств Источник финансирования Планируемый объем финансирования, рублей Исполнители мероприятий Сводный целевой показатель: уровень безработицы среди населения в трудоспособном возрасте — не более 3,4 процентов.
Стимулирование экономической активности населения посредством реализации активных мер политики занятости и предоставления социальных гарантий Целевой показатель: удельный вес трудоустроенных граждан, обратившихся за содействием — 73 процента. Содействие органов по труду, занятости и социальной защите в трудоустройстве граждан на имеющиеся вакансии комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома далее — комитет по труду, занятости и социальной защите - — комитет по труду, занятости и социальной защите 2.
Организация оплачиваемых общественных работ для материальной поддержки граждан в период поиска работы, количество — человек комитет по труду, занятости и социальной защите субвенции, передаваемые в консолидированный бюджет г. Минска из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь далее — субвенции из средств фонда — комитет по труду, занятости и социальной защите 3.
Содействие безработным в организации предпринимательской, ремесленной деятельности, а также деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма путем оказания консультативной, методической и правовой помощи, обучения правовым и финансовым основам предпринимательской деятельности, предоставления финансовой поддержки в виде субсидий, количество — 80 человек комитет по труду, занятости и социальной защите субвенции из средств фонда — комитет по труду, занятости и социальной защите 4.
Осуществление информационной работы, направленной на решение вопросов занятости населения, включая проведение «ярмарок вакансий», в том числе электронных, «дней предприятий», изготовление информационных буклетов, памяток, рекомендаций и других информационных материалов, размещение рекламы в средствах массовой информации, изготовление и размещение социальной рекламы, направленной на содействие занятости населения комитет по труду, занятости и социальной защите субвенции из средств фонда — комитет по труду, занятости и социальной защите, главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома 5.
Предоставление государственных социальных гарантий безработным и иным гражданам в соответствии с законодательством пособий по безработице, по беременности и родам, на погребение, стипендий, материальной помощи , количество — человек комитет по труду, занятости и социальной защите субвенции из средств фонда — комитет по труду, занятости и социальной защите 6.
Осуществление мониторинга организаций по вопросам: проведения кадровой диагностики в целях выявления потенциально избыточной недостаточной численности персонала; использования рабочего времени и движения кадров; соблюдения нанимателями законодательства о занятости населения комитет по труду, занятости и социальной защите — — комитет по труду, занятости и социальной защите 7. Вовлечение в трудовую деятельность экономически неактивного населения Целевые показатели: удельный вес трудоустроенных безработных, имеющих дополнительные гарантии занятости — 59 процентов; уровень безработицы среди населения в возрасте 16 — 30 лет — 5,2 процента.
Установление нанимателям брони для приема на работу граждан, которым предоставляются дополнительные гарантии в области содействия занятости населения, и иных граждан, количество — не менее человек комитет по труду, занятости и социальной защите - — комитет по труду, занятости и социальной защите 9.
Содействие в трудоустройстве безработным для приобретения опыта практической работы с частичной компенсацией нанимателям затрат на оплату их труда, количество — 80 человек комитет по труду, занятости и социальной защите субвенции из средств фонда — комитет по труду, занятости и социальной защите Оказание целевой поддержки в части занятости отдельным группам населения, в том числе: организация и финансирование мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности, количество — человек; комитет по труду, занятости и социальной защите субвенции из средств фонда — комитет по труду, занятости и социальной защите организация и финансирование временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в том числе несовершеннолетних граждан, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, в свободное от учебы время, количество — человек; комитет по труду, занятости и социальной защите субвенции из средств фонда — комитет по труду, занятости и социальной защите, комитет по образованию Мингорисполкома далее — комитет по образованию , главное управление внутренних дел Мингорисполкома далее — ГУВД Мингорисполкома , администрации районов г.
Минска содействие в трудоустройстве безработным из числа освобожденных из исправительных учреждений с частичной компенсацией нанимателям затрат на оплату их труда, количество — 10 человек; комитет по труду, занятости и социальной защите субвенции из средств фонда — комитет по труду, занятости и социальной защите обеспечение приоритетного направления на обучение лиц из числа граждан предпенсионного возраста за пять лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста и достигших общеустановленного пенсионного возраста по специальностям и профессиям, востребованным на рынке труда, с гарантированным трудоустройством комитет по труду, занятости и социальной защите — — комитет по труду, занятости и социальной защите Обеспечение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Целевые показатели: доля работников, прошедших профессиональное обучение, в общей численности работников — 16 процентов; удельный вес граждан, направленных на обучение «под заказ» нанимателя — 73 процента.
Организация обучения граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости, в том числе компенсация нанимателям, учреждениям уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовым профилакториям затрат на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников и лиц, привлекаемых к труду — не менее 5,5 процентов от численности нуждающихся в содействии комитет по труду, занятости и социальной защите субвенции из средств фонда — комитет по труду, занятости и социальной защите Особенности рынка труда: а работодатели формируют спрос на труд, а работники — предложение труда; б имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом»; в предложение трудовых услуг мобильно и др.
Виды рынков труда в зависимости от масштаба: а общенациональный; б региональный; в местный. Факторы спроса на рынке труда: а экономическая ситуация в стране в целом; б спрос потребителей на выпускаемые товары, цена на них; в применяемая технология и др.
Факторы предложения на рынке труда: а количество населения в трудоспособном возрасте; б уровень заработной платы; в общественный престиж труда и др.
Факторы формирования заработной платы на рынке труда: а успешность деятельности фирмы; б характер и качество труда работника; в квалификация работника и др.
